«Прошу принять меры...» - фраза никого ни к чему не обязывающая.

Думаю, каждый, кому приходилось жаловаться на кого-нибудь в полицию, знаком с этой фразой, которой, обычно, и начинаются эти жалобы, конечно, если они не касались откровенной уголовщины. Сосед испортил замок, охранник грубо вытолкнул из магазина, соседские алкаши не дают ночью спать и тому подобное. Все это мелочи, но эти мелочи очень мешают жить, а частенько приводят к нервному срыву или депрессии. И вот мы вызываем полицию, приезжает участковый и предлагает написать заявление, начинающееся фразой «Прошу принять меры к...» Но что же стоит за этой фразой? Какие меры мы просим его принять?

На самом деле таких мер не много:

1) привлечь к уголовной ответственности,

2) привлечь к административной ответственности,

3) провести профилактическую работу.

К последнему относится, в основном, профилактическая беседа с предупреждением о недопустимости противоправных действий.

Для того, чтобы привлечь человека к административной или уголовной ответственности, нужно выполнить не малую работу и в короткий срок. Протоколы, справки, объяснения, рапорты — дела даже по административным производствам бывают довольно толстыми, не говоря об уголовных, которые в редких случаях обходятся одним томом, а за нарушение процессуальных норм можно заполучить взыскание. Для того, чтобы провести профилактическую работу, надо только найти время, вызвать злодея к себе, побеседовать с ним и кинуть в дело справку о том, что меры по заявлению приняты.

Но почему тогда так рьяно ловят и оформляют тех, кто без масок ходит, кто пикеты устраивает, да и вообще почему частенько административные дела фабрикуют, к примеру, за за «неповиновение законному требованию? - спросите Вы. Все это из за особенностей службы. Ловит и оформляет патрульно-постовая служба (ППС). В чем разница?

К обязанностям участкового относится дознание по некоторым уголовным делам, административное следствие по административным делам и профилактика правонарушений, поэтому на его столе всегда можно найти в лучшем случае десяток административных и уголовных дел, производство по которым имеет сроки и довольно маленькие. Если Вы придете к своему участковому часов в восемь вечера, вероятнее всего он будет еще работать. Сами понимаете, что ему очень не хочется возбуждать лишнее дело и жить у себя в кабинете - проще провести беседу и кинуть справку о том, что меры по заявлению приняты.

Работу же ППСника можно описать следующим образом: поймал, оформил, заработал показатель, поехал ловить следующего. Ни сроков, ни дел в производстве, ни профилактики, да даже стола у него никакого нет — ни к чему. И домой он пойдет, скорее всего, вовремя.

Здесь, кстати, кроется еще и ответ на вопрос почему когда выходишь на улицу с плакатом тебя забирают через минуту, а если муж жену убивает в квартире, то полицию не дождешься. В первом случае приезжает ППС, хватает и получает показатель, а во втором приезжает участковый и получает себе геморрой в виде дела о побоях или легких телесных. Но это уже тема для другой статьи.

Так что я хочу сказать? В наше время, друзья, если хотите, чтобы ваши жалобы работали, надо хотя бы поверхностно знать законы. Я понимаю, у каждого своя работа, но если у вас не достаточно денег на личного юрисконсульта, то придется немного изучить вопрос.

Итак, пользуясь юридической неграмотностью заявителей, в случаях, когда налицо правонарушение, а то и мелкое преступление, чтобы не создавать себе лишней работы, участковые диктуют именно такие заявления: «Прошу принять меры к гражданину...» и так далее. Такие заявления для злодея заканчиваются, обычно, в лучшем случае предупреждением о недопустимости противоправных действий. Обжаловать такое решение затруднительно, так как формально меры приняты, а если жаловаться в суд, то это будет исковое заявление в порядке 22 главы КАС РФ, со всеми вытекающими в виде госпошлины и обязанности доказывания.

Что я предлагаю? Максимально стараться избегать такой формулировки. Если соседи испортили Вам замок — это порча имущества. Заявление должно начинаться словами «прошу привлечь к административной ответственности гражданина...» Если охранник отбил Вам почки, то это легкий вред здоровью, а значит заявление начнется со слов «прошу привлечь к уголовной ответственности». Такие заявления предполагают ответственность за заведомо ложный донос, о чем Вас обязаны предупредить, однако бояться тут нечего, даже если Вас будут пугать: пока Вы сами не признаетесь в заведомо ложном доносе, привлечь вас к ответственности за это невозможно.

Так что смело пишите по-максимуму, а там пусть принимают нормальные меры. Конечно, участковый врятли Вам подскажет что за правонарушение было в отношении вас совершено, поэтому придется хотя бы в общих чертах этот вопрос изучить, но при правильно написанном заявлении, обжаловать бездействие в суде проще и эффективнее.

Если все же у Вас возникнут вопросы, можете писать мне в личку или в наш чат, я обязательно подскажу.